党的“十九大”报告指出,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。这就从根本上明确了现代化经济体系的基本内涵和建设方向。
所谓现代化经济体系,就是与建设社会主义现代化强国的要求相适应的现代产业体系及其运行机制和管理体制。其基本内容就是现代产业体系与现代市场经济体制的有机结合,其基本目标就是通过经济发展的质量变革、效率变革、动力变革,实现经济的高技术、高质量、高效益发展。所谓产业体系就是一国国民经济中各种产业因各种相互关系而构成的整体。产业体系的发展演进是产业分工不断深化,产业要素、产业结构和产业功能不断优化的动态过程,是各产业之间的交叉与融合。就现代产业体系而言,它主要包括实体经济、科技创新、现代金融、人力资源等几个方面。其中,实体经济是主体、是根本,几个方面都是为实体经济服务的。具体地讲,实体经济与现代金融是相互融合相互促进的。在现代经济条件下,实体经济离不开金融,金融更离不开实体经济。实体经济离开金融就等于失去了灵魂,而金融离开了实体经济就成为无源之水、无本之木。金融为实体经济服务,实体经济则进一步促进金融发展。无论是实体经济还是现代金融的发展,离开科技创新都寸步难行,而人力资源则为其他几个方面,特别是科技创新提供人才支撑,这就是现代产业体系构成的四大要素和内在逻辑关系。
农业是实体经济的重要产业之一,农业农村农民问题是关系国民经济的根本性问题。因此,建设现代化经济体系,离不开构建现代农业产业体系,实现农业现代化。构建现代农业体系,必须在深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济的基础上,逐步建立和完善与现代化农业相适应的农业生产体系、经营体系和分配体系。首先,要运用现代产权制度,创新农业财产和资本组织形式,培育新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,并实行与经营形式相适应的分配制度,为建设现代化农业体系奠定基础。其次,要健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接,以及农业与工业和服务业等其他产业的有机衔接。第三,要以发展生态农业为基础,大力发展农产品加工、养殖、旅游、餐饮等产业,实现农村一二三产业融合发展,以及农村经济与城市经济的有机衔接。返回搜狐,查看更多
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