脱离美元,俄罗斯是认真的吗?

  • 2021-06-09
  • John Dowson

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俄罗斯“去美元化”进程愈演愈烈。在刚刚过去的周一,俄罗斯财政部表示,俄罗斯当局可能对俄罗斯国有企业发出指令,将促使经济中的所有货币流通从美元转向欧元。而就在不久之前,俄罗斯就曾放话称,将在一个月内清空其主权财富基金国家福利基金的美元资产

据俄媒报道,俄罗斯财政部外部限制控制司司长德米特里·季莫费耶夫表示,此举的首要目标是让俄罗斯成为一个欧元化的国家,让欧元完全取代美元,为此俄罗斯将采取一些激励措施。让经济完全脱离美元是一个综合性的大工程,但这将有助于俄罗斯免受制裁的影响,也能让世界变得更加民主。

此前,多位俄罗斯政府高官也纷纷坚决表示要“去美元化”,这背后有何深意?

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“去美元化”进程加速

6月3日,俄罗斯财政部长西卢安诺夫就在圣彼得堡国际经济论坛上表示,随着俄美关系日益紧张,俄罗斯国家财富基金将清仓美元资产,并增加欧元、人民币和黄金的持仓占比。

俄罗斯国家财富基金(NWF)是俄罗斯联邦预算资产的一部分。该基金的成立是为了支持俄罗斯养老金体系,而且其资金也可以用于弥补危机时期的预算赤字。根据俄罗斯财政部的数据,截至今年1月1日,该基金的资产总额超过13.5万亿卢布,约合近1860亿美元。

俄罗斯国家财富基金持仓占比变化

根据计划,目前在这只基金占比35%的美元资产将被清仓,英镑则从10%的占比减少至5%。值得注意的是,人民币的占比将从15%提高至30%(增至560亿美元),而此前从未被纳入的黄金资产,将直接增加20%的比例(增至370美元)。

西卢安诺夫称,俄罗斯国家财富基金清仓美元资产的行动将“足够快”,相关变化预计在一个月内发生。俄罗斯第一副总理安德烈·别洛乌索夫更是直言不讳地表示,决定从国家福利基金中清除美元是因为美国领导层的制裁威胁。

而就在此消息公布的第二天,俄总统普京也在圣彼得堡国际经济论坛上表示,俄罗斯考虑用欧元同欧洲结算天然气。他还指责美国将美元作为经济和政治战争的工具,认为美国在“步苏联的老路”。

不仅如此,天然气、俄罗斯储蓄银行等负责人也纷纷发声,表示支持政府的决定。如此密集表态“去美元化”,可见政界和商界逐渐在这一议题上达成共识。

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“去美元化”并非新鲜事

实际上,俄罗斯抛售美元资产的进程时日已久。长期以来,美国等西方国家运用金融制裁等手段对俄罗斯进行打击,使其支柱产业受到影响,因此俄罗斯不得不在经济金融方面采取一系列措施积极反制。

早在2019年,俄罗斯就开始大举抛售美债。2018年3月,俄罗斯持有的美债规模还高达961亿美元,但截至去年10月,其持有的美债已大幅降至61.55亿美元,近乎清仓式抛售。

俄罗斯清仓式减持美债

不过此次俄方重新炒作“去美元化”有一个值得关注的时间点,这些政要及企业家的放话时机,正值普京与美国总统拜登定于16日在瑞士日内瓦会晤前夕。

那这个时间节点“放狠话”对俄有何意义呢?

实际上,美俄关系近年来持续紧张。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫曾说过,俄罗斯不指望这次会晤取得突破性成果。

将货币流通转为欧元,不仅考虑到俄欧合作的天然气项目“北溪-2”顺利进行,保障俄欧合作,也表达了俄罗斯对于“美元霸权”地位的反抗。拜登上任后,不断推出经济刺激计划,大规模印钞“放水”,很多国家对美国“割韭菜”的行为产生了无力感,这就使得俄罗斯更加迫切地需要“去美元化”来支撑经济复苏。

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去美元化,中国怎么看?

俄罗斯的“去美元化”进程持续以肉眼可见的方式进行着。而与此同时,正如俄罗斯总统新闻秘书正如佩斯科夫所说,不只是俄罗斯,世界上很多国家都在“去美元化”,“因为很多国家都开始担心把美元作为主要储备货币是否还可靠”。

据悉,中国、伊朗、委内瑞拉等国家都纷纷抛售美国国债。中国曾一度拥有接近3万亿的美债规模,现在减持到1.06万亿美元。

中国一度是持有美国国债最大的国家。在长期的贸易往来中,中国因拥有廉价劳动力优势,各种“中国制造”商品得以出口到美国本土,换取了大量美钞;但美国却在高新技术领域对中国“卡脖子”,使得中国手握美元却无处可投,只得将现钞转为美债。

从各个角度来看,中国将美债减持到万亿规模,不失为一个明智之举。一来,美债规模越来越大,已经超过GDP规模的一倍以上,美债收益率越来越低;二来,中国对美国的贸易顺差长期存在,将手中的外汇储备分散持有,可以减轻美元贬值带来的损失。

但是,中国并没有像俄罗斯一样将手中的美债“清空”,还是留着一万亿的“头寸”,因为从全球角度而言,美国国债仍然是信誉度和流动性最好的。

此外,中国央行还在3月份发文称,四家中资企业将与SWIFT合资成立金融网关信息服务公司,推动数字人民币跨境应用,为人民币国际化做好准备。中国人民银行研究局相关负责人也表示,考虑在条件成熟时,实现数字人民币跨境交易。

虽然我们目前仍难断言“美元霸权地位已经动摇”,但是着力采取措施来控制美元泛滥带来的风险,确是一个不出错的选择。

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