舞蹈：《盛世年华》时长：02：18【舞蹈演员1号台口上；大屏:光火、地屏：光火、四屏：光火】

　　李冰：电视机前和现场的观众朋友，这里是CCTV-7特别节目大型惠农助农公益晚会《下乡在行动》，我是李冰。

　　李冰：东坡，说到梦想和希望，几乎人人都有，那么在今天的晚会录制现场我们就是要帮助即将登台的几位农民朋友实现他们的梦想和希望。

　　解说：张志强，家住河北保定望都县高岭乡梁家屯村，3年前开始做皮毛生意。2010年秋天，张志强琢磨着把自己开了三年的农用三轮车淘汰掉，换辆汽车。因为当时正赶上汽车下乡政策，买辆新汽车，国家补贴好几千块。（张志强同期：）可就在掏钱买车的节骨眼上，2010年12月31日，汽车下乡政策却终止了！这让张志强陷入了矛盾当中，这汽车究竟是买还是不买呢？

　　张志强：是很纠结。运气的确不太好，没赶上好政策；想买是因为汽车比三轮跑得快，也能多拉很多货；还能去更远的地方，远点的地方卖得价钱高，能比在当地买多挣一倍的价钱；没事的时候还可以开着车带家人出去玩。不想买是因为下乡政策终止了，买车差好几千块钱，这不是个小数目；而且我身边有人是在有政策的时候买的，自己心里总觉得有点亏，不平衡啊。

　　龚瑞凤：该买还是得买呀，你说你没赶上政策，但也不是你想买什么都有政策的，吃饭穿衣没有政策，那你就不吃不穿了？有了车你可以带老婆孩子兜风去，我就想让我儿子带我兜风。我觉得现在都提倡机械化了，汽车在农村是必需品。

　　倪育生：不买，我的毛驴也是代步工具，既经济又环保，买车用车费钱的很！一句话：我是宁可在驴车里哭，也不愿意在汽车里笑。

　　荣亮：农民最看重啥？实惠！俺瞅着汽车这么大物件儿放在家里，俺心慌，慌啥？买了没用啊，还得天天喂她喝油，比牛吃草都贵！要是俺，就不买！

　　赵丽慧：我就等政策咧，政策就跟人一样，不会说没就没咧，不光是我，村里人百八十号人的都等着咧，看着吧，政策早晚得回来，跑不了！咱再等等。

　　张书英：她说的我不同意的！为啥？我觉得买不买关键在于你买了你有没有用，现在都买苹果手机，买手机还送话费，人家都去买，我就不去。我为啥不去？我有手机啊，买了干啥，又不是白送，白送我倒是能考虑考虑，买手机跟买车的道理一样，买不买关键还是看有没有用！

　　马永红：我同意张阿姨说的，白送，那咱肯定要！要不是白送，先看有没有用？在看自己能不能接受这个价格。（陕西话）一句话：有用就买，没有就不买。

　　【7】李冰：志强，农民代表团的意见，你先记在心里。今天节目现场还来了几位曾参与下乡的汽车企业老总，他们每个人可是都准备了一套让你继续购车的理由！一起来听一下。

　　李黎：（江西昌河汽车有限责任公司总经理）买！国家的政策停止了，企业的优惠增加了啊！，买咱昌河的车，修车不花钱，不花钱，还送钱，因为买昌河会送你5万公里油价补贴，相当于1000块钱！

　　王金伟：（一汽吉林汽车有限公司副总经济师）买！我们有个口号：“中国一汽真给力，佳宝补贴再延续。”买一汽汽车，送3年10万公里的保修，至少能省12000元，志强，我挺你！

　　杨大勇：（长安汽车集团商用车事业管理部部长）有需要，就该买！如果因为补贴让你由于，那我教你一招，不看补贴看价格！你回发现今年的车价有优惠了，无论你是否买长安汽车，长安都建议你买辆多功能微车，会使你生活更美好！

　　商涛：（开瑞汽车销售公司副总经理）买！老百姓都说，买的起车，用不起车，主要是油价高！开瑞的车，就是省油！同档次的车，开瑞一天能省20块钱，一年就省一万，4年就省出了一台车。

　　解说：汽车下乡是2009年开始的一项惠农政策，根据政策，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴。农民购买5万元及以下的规定车型可获得车价10%的财政补贴；购买5万元以上的可获得定额补贴5000元。据测算，这项政策的实施将会使农民购车成本降低5%-10%，大大拉动农民购车需求。但随着农民买车热情的高涨，越来越多的问题也开始出现，有些媒体和专家开始对汽车下乡提出了质疑：农民会不会出现买得起车用不起车的困境？农民会不会在信息不对称、监管力度又不够的情况下面临更多的欺诈陷阱？广大农村滞后的汽车服务体系是否才是真正让农民对买车心存顾虑的症结所在？

　　【10】【掌声】【大屏:汽车下乡LOGO《该买？不该买？》、地屏：、四屏：现场主切镜头】

　　赵泽琨：（中国农业电影电视中心）今天这位农民遇到的焦点问题是汽车补贴政策终止后担心多花钱，但又不满足汽车企业的各种服务型优惠，我想问问企业，你们能不能像国家一样直接给购车农民补现金？

　　杨大勇：（长安汽车集团商用车事业管理部部长）在国家实施汽车下乡政策之前，长安就已经意识到如果未来补贴政策取消，农民将面临购车成本上升的潜在风险，那时候长安一是通过技术创新，优惠结构设计，降低成本；二是自补贴政策以来，长安的销量就从08年的40万辆上升到80万辆，规模扩大了，成本就降低了，今年补贴取消了，长安就回馈客户，所以细心的朋友能发现，长安的价格跟去年补贴后相当，长安汽车依靠自身实力延续国家补贴！

　　舒富民：（《小康》）据我们了解汽车下乡政策终止确实对农民购车心理形成很大的冲击，这种冲击会在一定程度上被放大。现在汽车厂商面临的很大问题是，拿什么来重新说服消费者？

　　王金伟：（一汽吉林汽车有限公司副总经济师）吸引农民朋友只有一两个措施不不够的，必须要打组合拳，我们总结为四个好，一是产品好，二是品质好，三是服务好，要优惠实实在在的好，比如买佳宝v70，除了享受节能补贴3000元之外，还有将近一万块钱的优惠，优惠不到位我们都觉得不好意思。

　　夏珺：（《人民日报》）我想给中国汽车流通协会陈递红副秘书长提个问题，咱们农民用车的成本太高，像有些农村燃油质次价高、考驾照费用对农民承受来说抬高，公路收费站太多等，请问如何帮助农民减轻这些负担？

　　陈递红：（中国汽车流通协会副秘书长）我们期待最近我们协会准备启动汽车下乡情况调查，目的是将上述问题所涉及的内容及其他相关情况，经过抽样实地调查，形成综合调查报告提交有关政府主管部门。这里，我们也呼吁媒体机构，积极主动下乡采访，将广大农民朋友在汽车使用过程中存在的不便及困难，以新闻调查的形式向社会各界传播，大家一起努力，共创全民安居乐业的社会环境。

　　范识宇：（《中国商报》）企业只用优惠政策来吸引农民是否太短视？据我们了解目前更多农民注重的是车辆的品质和安全，你们是否考虑以此来增加对农民的吸引？

　　杨大勇：（长安汽车集团商用车事业管理部部长）长安的设计理念就是领先技术，信赖品质，一个典型的案例就是今年长安向市场投放了全新的产品，长安金牛星，在国家的碰撞实验中，他获得了43.9的高分，相当于准五星的安全水平。这在微车行业是最高的，我们还专门组织了一个大型车队，从重庆开到拉萨，征服了青藏高原，一路实现了零故障！下个月长安金牛星车队还将挑战新疆火焰山，来验证新一代发动机的性能。我们的目标只有一个让广大消费者信任长安！

　　商涛：（开瑞汽车销售公司副总经理）没有优惠，吸引力不足，但只靠优惠的确属于短视行为，开瑞对下乡汽车在安全和品质的提供是先行了一步，比如说四轮叠刹，前置前驱，小排量高压共轨柴油发动机，为农民送上更安全，更优质的产品。

　　张陆煜：（《参考消息》）据了解，目前农民用车常识的匮乏也会增加用车成本，你们有没有采取积极措施在乡村推广和普及用车知识，降低农民用车成本？

　　李黎：（江西昌河汽车有限责任公司总经理）21世纪最宝贵的是啥？知识！知识就是财富！我举个例子，我们的客户中有一个小伙子，买了车在山区跑，为了省油，每次下坡的时候，他都是挂空挡滑行，一个月下来，油一点也没省，为啥？没知识呗！他不知道挂空档滑行根本就不能省油，而且不安全。农民买了车，不会用，肖老师，你说怨谁？对，我也觉得责任在企业！我们就定期下乡“走秀”，秀用车知识，免费为农民修车，发放这两本宝典《维修小常识》、《维修手册》（实物）。

　　江耀进：（《中国广播影视》）汽车下乡后，保养维修等问题已开始困扰农民。但我国目前汽车销售与服务网络多停留于县市一级，农村市场分散，4S店模式未必适用。你们有什么好的解决办法？

　　李黎：（江西昌河汽车有限责任公司总经理）我们就两招！第一招是“想到就打我”，昌河汽车24小时热线电话，用车遇到难题，就打这个电话！第二招是“广撒网”，到现在我们在全国有2000多家销售网点、600多家服务店和500多个流动服务站，我们的口号就是“买车不出县，修车不出乡”。

　　王京忠：(《半月谈》)今年起国家支持推广节能汽车下乡，但节能汽车会不会价格比较贵一些，从而超出农民的购买力？

　　商涛：（开瑞汽车销售公司副总经理）节能汽车是汽车发展的大方向，就跟十年前手机刚流行的一样的道理，你看现在谁没有在用手机，节能汽车也是一样的道理！而且节能汽车跟现在的汽车价格差不多啊，现在老百姓都说买得起车，用不起车，关键是看买车以后的用车成本，油价是大头，就像我前面说的光油耗每年净省10000元！我想这个理由够充分吧。

　　许宝健：(《中国县域经济报》)在汽车下乡政策的刺激下，汽车厂商纷纷涌入微车市场，微车市场存在产能过剩的风险。现在随着汽车下乡政策退出，厂商怎么看待这个事？

　　王金伟：（一汽吉林汽车有限公司副总经济师）中国微汽，作为中国微车的始创者，亲历了中国微车三十年的发展历程，三十年的经验告诉我们，“没有过剩的产能，只有过剩的产品”。如果车型能满足消费者的需要，服务也到位的话，自然能赢得更多用户。

　　宋英杰（读博友意见）：今天在这里我代表本次活动微博的粉丝，给中国汽车流通协会副秘书长陈递红提个问题：网友“增肥妞儿”这么说说：汽车下乡政策挺好的，为什么停了呢？在这种情况下农民买不买真纠结啊！

　　陈递红：（中国汽车流通协会副秘书长）汽车下乡政策实施以来，汽车产销两旺，拉动了消费，带动了生产，对我国经济企稳回升发挥了重要作用，达到了预期目标，完成了使命；继续实施汽车下乡需要巨额财政资金的支持，国家财政补贴用于社会均衡发展，长期刺激某一行业不太合适。但需要提醒农民朋友，汽车不仅能载人，也能跑运输做生意，帮人们创造财富，建议用于生产和运输的农民兄弟该出手时就出手。但同时也建议包括城市和农村地区的广大汽车消费者，对汽车合理使用，别打酱油也开车，一瓶酱油加一瓶汽油只等于一瓶酱油，不太符合中华民族勤劳简朴的传统美德！

　　【11】李冰：好谢谢陈递红副秘书长，国家政策完成使命，买不买车让人纠结？张志强最终想是什么呢？

　　肖东坡：在志强做最后的判断之前，下面让我们打开今天的第一份《下乡行动报告》。（主持人手势大屏）

　　解说：汽车下乡缘于国家《汽车产业调整和振兴规划》，始于2009年3月1日。政策一经问世便成效巨大。在全球汽车市场十分低迷的时期，中国汽车逆市上扬！

　　解说：汽车下乡政策实施22个月，真正起到了扩大消费、拉动经济增长的作用。农民用相对低廉的价格购买到了曾让他们中的许多人望而却步的交通工具，改善了生产生活条件。2011年，虽然补贴政策终止，但汽车下乡仍在行动，在继续开拓农村市场、惠农助农的同时，更加注重以节能减排来优化产业结构。

　　张志强：不买了吧。今天参加这个活动我觉得让我受到了很大的教育，没想到买车背后还有很多东西是我没有想到的，今天听专家老师说了我才知道；其次，企业说的这些优惠措施都很好，但是我觉得这些是当时国家有汽车下乡补贴的时候就该有的，和国家的补贴不是一回事儿，我们村有人在有政策的时候买了，我现在要买，和他们相比，我还是要多花好几千块钱，自己心里还是有落差；刚才听专家说了这么多，我觉得国家早晚还是要出台优惠政策，所以我还想在继续观望。

　　【14】李冰：今天志强买车的纠结，引起了大家对汽车下乡农民买车的热烈讨论。谢谢志强，谢谢他今天坦诚的心声，那么，下面有请评论团对本环节做出点评。（每人时间1分30秒左右）

　　柯炳生：对于汽车下乡，我用一个关键词点评，这就是方兴未艾（有政府补贴的汽车下乡，主要目的是为了应对危机，刺激内需。这是一个利工利农的有益探索。尽管由于各种原因补贴仅仅实行了不到两年就停止了，但是，汽车下乡行动不应当停止。因为，这些年农村的道理越修越多，越修越好，城乡的经济往来日益密切，农民的收入不断提高，因此，农村的汽车市场，无论是货用还是客用，仍是方兴未艾。）

　　黄升民：我也选一个的关键词，是“柳暗花明”；理由：从应对金融危机到开辟农村市场再到节能环保等，汽车下乡为汽车企业化解危机、重新振兴提供了一次次机会。企业应该好好抓住和用好下乡这一平台与机会，优化结构，提高产能，多为农民提供优质产品和服务。）

　　潘长江：我的关键词是“喜忧参半”，理由：喜的是在农民买车这个大事上，国家和企业能在这方面给予这么多补贴、优惠，高兴。忧的是尽管如此，很多农民还买不起车，享受不到这些好处；另外前边许多人也提到了，农民即使买了车，也还有这么多隐忧，希望咱们大家一起努力，早日解决这个问题。）

　　李冰：好，谢谢三位评论员。汽车下乡，农民梦想，梦想有多远，西单女孩任月丽将用一首歌告诉大家。

　　解说：刘林河，家在北京市怀柔区琉璃庙镇青石岭村。想当初，趁着家电下乡，他一口气儿把空调、彩电、冰柜、洗衣机全部拉回了家。（刘林河同期：）可如今，老刘却开始有些担心，随着年头增加，这些家电出毛病的机会也会增加，坏了找谁修呢？找商家？家电下乡政策眼瞅着也快终止了，下乡促销的厂家、商家还会像卖家电那会儿提供方便、快捷的服务吗？进城修？自己家在山区，离着最近的城区也有二、三十公里，一去一回得一天，光路费就近百元，不舍得呀！就近修？附近十里八乡的维修点修个小家电还凑活，但像空调、冰箱这样的大家电，能修吗？他多么希望，这家电的维修服务最好也能像家电一样一块下乡来！

　　刘林河：好使吗？打过，可有些厂家售后维修的电话号码怎么老换呢？过段时间就打不通了。有的电话号码干脆都丢了。

　　【5】肖东坡：下乡大潮涌入农家，家电维修是件大事儿。假如你是老刘该怎么办？请农民代表团各抒己见？

　　龚瑞凤：家电都坏，不坏的还叫家电么？但是像有的家电老态龙钟了，坏了，还修什么？要是攒了钱买了个冰箱，也坏了，附近又没有维修点，上城里路费就得好几百，我就找我们村的“歌友儿”修，我的“粉丝”呀都是，我信得过~~

　　倪育生：俺家啥都缺，就是不缺驴，村里人都管俺叫驴驴队队长，俺家的空调冰箱坏了，我就赶着驴车进城去，修不好，俺和驴都不回来！

　　荣亮：我这人特别不爱求人，但是真给我逼的没办法，我就带着家里的锅碗瓢盆，带着家里的冰箱拉到城里去，让他们给我一次整利索了，这是必须的，要不然我就住他们那了！

　　赵丽慧：我要是买了车，就开车进城去修！要是没买车，只能让他们开车到我这来修，来了不白来，管饭！

　　张书英：俺农村人就认死理儿，谁卖给俺的，俺找谁去，你要是不管，就跟《秋菊打官司》里的秋菊一样，你得给我一个说法！

　　孙武胜：你对我好，我也对你好，你想，厂家要是帮我修好了家电，下次你要去买别人的家电，我都不好意思，是不是这个道理？

　　【6】李冰：综合上面老刘的担心和各位农民代表的建议，今天节目现场的几位家电企业老总将会提供什么具体方案打消老刘的顾虑？请出招。每人30秒。

　　徐萌：（海尔集团专卖店事业部总经理）老刘我给你支一招保准管事，就是打电线天有人接听。我们上门给您修，而且必须一次就给您整利索了，再来第二次我们都不好意思，我们的服务真诚又给力！服务水平，乡村、城市保证一样。

　　杨东文：（创维集团副总裁、彩电事业部总裁）我觉得目前提供给老刘最便捷的服务也是热线电话，先打一个电话，既快捷有避免跑冤枉路。我们有俩电线，一个打不通你就打另一个。你也不用怕电话号码记不住，只要是我们的客户，我们定期会找你。

　　梁红生：（佛山市胜德格兰仕微波炉销售有限公司总经理）前边两位都说到电话了，我们也有，分别是小家电、空调、冰箱、洗衣机的维修热线。除此以外，我们还有一项个性化服务，考虑到有些农民打电话不方便，我们定期开着“家电大篷车”专门到农民家里去问，咱买的格兰仕咋样？有没有需要修的？

　　【7】【掌声】【大屏:家电下乡LOGO《段落主题：我的那些小心愿》、地屏：轮盘、四屏：现场主切镜头】

　　李冰：顾虑也好，希望也好，老刘的心愿或许只是冰山一角，作为最先下乡的一个项目，更多的农民朋友会

　　解说：家电下乡政策是指农民购买纳入补贴范围的家电产品，可以获得13%的财政补贴。2007年以来，已发展到电视机、洗衣机、冰箱、冰柜、手机、空调、电脑、热水器、微波炉、电磁炉、电动自行车、电饭煲、抽油烟机、燃气灶、电压力锅、影碟机等十多个品种。甚至将电动酥油搅拌机纳入到了自治区财政补贴范围，以更加贴近农民生活实际需求。但随着家电下乡不断升级扩容，有专家和媒体指出，面对最近连续两年高达1.3亿台的家电下乡产品销量，农村匮乏的维修网点、素质参差不齐的维修人员，一旦到达产品故障高发期，将令家电下乡遭遇难以预料的“尴尬”。除此之外，家电下乡中以次充好、商家暗自调高价格、有关部门随意克扣农民补贴等现象，也无时不在影响着它的健康发展。

　　【9】【掌声】【大屏:家电下乡LOGO《家电下乡，多少期待？》、地屏：、四屏：现场主切镜头】

　　赵泽琨：（《中国农业电影电视中心》）下乡企业是不是能在提供优质、适农性好的家电产品的基础上，也考虑多为农民提供些节能、环保产品，在引领农村消费市场上多下功夫？

　　杨东文：（创维集团副总裁、彩电事业部总裁）这是必须考虑的。节能环保，赢得农村市场的长久之计啊！以电视为例，我们针对农村市场推出的一款32寸LED电视产品，独有的待机0功耗，比普通LCD液晶电视一个小时能节电1.4度，这1.4度电能干啥？能让洗衣机干3个小时活，能磨16公斤面粉！建议在家电下乡产品中标标准中增加节能环保标准！

　　舒富民：（《小康》）家电下乡的售后服务确实令许多农民担忧，据我们了解主要问题是水平差、反应慢、态度冷、收费乱，在座的家电企业有何好的解决办法？

　　徐萌：（海尔集团专卖店事业部总经理）针对这四个问题，海尔是两手抓。一是练内功，所有的海尔都是技术优良、幸福工作、笑对顾客。二是练外功；提高服务公司和维修网点的建设门槛，坚决杜绝水平差的夫妻店，山寨店。

　　夏珺：（《人民日报》）我想提的问题是目前大多数乡镇家电售后服务网点的建设存在“少、小、散”的现状？你们解决这个问题的主要思路是什么？

　　杨东文：（创维集团副总裁、彩电事业部总裁）针对“少”我们就“多起来”；针对“小”我们要求“精起来”；针对“散”我们要求“统起来”。另外我们还正在联合其他兄弟品牌做一些区域置换。比如说云南的某个乡镇的所有家电维修由创维负责，那贵州创维达不到的某个乡镇，就由能达到的某兄弟品牌维修！合作、共赢！

　　范识宇：（《中国商报》）下面这个问题我想问下中国家电行业协会副秘书长陈钢先生，我们曾遇到有些销售网点留取或复印农民户口簿、身份证，录入虚假购买信息骗取补贴的现象，该如何防范？

　　张陆煜：（《参考消息》）对于下乡的家电产品，根据对中标企业的要求，本来售后服务是有保障的，为什么迟至今日还有很多像今天到场的这位农民一样，对此有着很大的顾虑呢？

　　徐萌：（海尔集团专卖店事业部总经理）我觉得这个问题应该从提高下乡中标标准去谈，现有的标准，对大家使用和要求都是一样的，为什么有的能做到，或者说能做的比较好，而有的不是很理想？这不是标准的问题，而是企业执行力的问题。

　　江耀进：（《中国广播影视》）我们了解的农民的担忧是“会不会有些商家打着家电下乡的幌子，借机推销一些销路差、质量不好产品？比如用非中标产品冒充中标产品谁来监管？”

　　梁红生：（佛山市胜德格兰仕微波炉销售有限公司总经理）我说格兰仕不会，你要说我是王婆卖瓜，自卖自夸。那就请咱们的工商、技监等监管部门把关！我们随时接受监督，并在全国各省会城市、直辖市及主要地级市设立了100多个售后服务管理中心，开通24小时全国统一服务热线随时会接听和解答农民朋友的投诉和质疑。

　　王京忠：（《半月谈》）家电下乡农民普遍欢迎，但据我们调查，有些企业商家在销售中设置陷阱，把原属免费的配件改为销售，擅自收费，伤害农民利益，农民并不知情。对此企业应采取什么措施避免？

　　杨东文：（创维集团副总裁、彩电事业部总裁）首先我们对这种做法强烈谴责，其次创维绝对不会允许经销商这样做啊！我们要求经销商在显眼的位置公式中标产品配置和价格，对经销商假一罚十。这个就得严格监督、严格管理！

　　许宝健：（《中国县域经济报》）据我所知，目前很多农民对家电下乡的补贴数额感觉偏低，尽管手续简化了不少，但农民感觉为这点补贴费时费力不划算，就放弃了购买家电下乡产品。企业能不能在政府补贴的基础上再加大些优惠？在品种上是不是也更多一些，满足农民的各种需要？

　　杨东文：（创维集团副总裁、彩电事业部总裁）我们愿意，在国家补贴的基础上我们一直在琢磨怎么帮消费者省钱、省时、省力。增加下乡家电品种那得看农民的需求，根据政策，农民可以积极把自己的需求说出来，也可以通过对面的各家媒体来呼吁。

　　宋英杰（读博友意见）：在这个环节我还是选了一个问专家的问题：“快乐aaaaaa空间”问：家电下乡对我们农民是好事儿，但能否让中国家电行业协会副秘书长陈钢提醒下广大农民和下乡家电企业，哪些问题是最该注意和改进的？

　　2、健全对农的服务网络，售后服务是家电下乡最大的软肋，这事说起来容易，做起来难，我认为要多元化，由制造商、经销商、和社会第三方组成服务网络，为农民朋友服务。

　　3、加强政府监管力度，出现刚才咱们农民朋友说的那些问题是我们在监管上的缺失和缺位，我们期待在家电下乡过程中监管部门有所作为。

　　4、遇到问题不要等着，要及时处理。比如在制造商关心标识卡发放上，三变为正在着手调整，进一步规划标识卡的发放。

　　【10】李冰：谢谢陈钢副秘书长，通过这番讨论，刘林河顾虑是否打消？他的愿望能否实现？对家电下乡企业代表们的回答是否满意？在他做最后的判断之前，下面让我们打开今天的第二份《下乡行动报告》。

　　解说：家电下乡实施三年多，成效显著，它不断改善着农民生活条件和农村消费环境，调整优化着企业生产结构和流通体系，成为一项有助于新农村建设的重要惠农措施。

　　解说：一大批知名家电品牌借助家电下乡开拓了新的市场空间，获得了较高的市场占有率。而广大农民也因为家电下乡买到了更加优质的产品，享受到了更加完善的服务，家电下乡已经从一项创新举措跃升为一项民生工程。

　　字幕：总理在2011年十一届四次会议上所作政府工作报告中提出，将继续实施家电下乡政策。

　　李冰：我们请刘林河做最后的判断与感言。通过今天的讨论，你对家电下乡售后服务的措施满意吗？放心吗？

　　刘林河：还真不能说在这儿听这么一堂课，心里疙瘩就完全解开了。因为今天大家说的也很好，我也听明白了，但是好多是什么时候才能落到实处呢？像我们那个村子什么时候才能看到企业家们说的这些实际的东西呢？家电维修还是路途太远，不方便。我就希望在镇子里看到和县里一样的维修点就行了。企业的电话那么多，是不是能在村子里树一个牌子，都写在上面农民好找啊。

　　肖东坡：好，谢谢刘林河，谢谢你还出了这么一个好主意。尽管老刘今天在晚会现场没有完全打消顾虑，还是希望通过大家的努力让更多农民的担心都烟消云散。你的愿望会实现的，再见，老刘。

　　【13】李冰：家电下乡及家电下乡后的相关问题，不得不让我们去思考。感谢刘林河。那么对于家电下乡我们评论团又是怎么看的呢？有请柯校长。（每人时间1分30秒左右）

　　柯炳生：说到家电下乡，我想到的关键词是：锦上添花（在解决了温饱问题之后，农民对各种家电的拥有和消费水平，是奔向全面小康的需要。家电下乡补贴政策，补贴的家电品种多，受惠的农民数量大，是个好政策，应该持续下去。不过，相对而言，同满足温饱需求相比较，不少家电消费带有锦上添花性质。所以，如何让农民买的时候省心，用的时候可靠，万一出了毛病修起来方便，就是非常重要的了。）

　　黄升民：我想用：“长袖善舞”这个关键词来点评，理由：在越来越强调售后服务、网点建设、产品质量等支撑条件的家电下乡过程中，那些品牌建设成功、有实力、有责任感的企业将占据市场优势。）

　　潘长江：我的关键词是：“喜事连连”，理由：家电下乡品种一个接一个越来越多，补贴范围越来越广泛，受益的农民就越来越开心。）

　　肖东坡：这里是CCTV-7大型惠农助农公益晚会《下乡在行动》，有请今天的第三位嘉宾——张耀宏。

　　解说：张耀宏，原是湖北省孝感市西河镇茶庵村农民，现在陕西西安打工；经过几年辛苦打拼，他干起了一家小公司。生意慢慢做大了就需要更多的资金，张耀宏想到了去银行。（张耀宏同期声：）2011年春节前，张耀宏去银行交齐了所有的材料，可业务员说过完年再说吧。等过完年他再去，业务员又说要等到正月十五以后；等过了正月十五，银行又说还得等几个月。这下张耀宏心里是彻底凉了，贷不到款，自己的小公司就可能垮掉了。为什么这么难呐？！

　　张耀宏：想20万，扩展经营，在做装修的同时做点建材生意。还得起，我一年能赚个10来万元呢。不贷给我款的具体原因我现在也不太清楚。我听朋友说在他们那里农村也挺难的，找保人、审批手续都很麻烦，有些要给业务员送礼才能排上号。

　　龚瑞凤：首先我抵押，我把家底压上，再不借我，就把自己压上，当然我押上自己，人更不借我了，还得管我饭，但是这就是说，你得有抵押的东西。其次，就好比，你说二大爷我借钱盖房，二大爷再穷，也不会让你睡马路，你要是打麻将输了，你就是哭三天我也不借你钱，你得有正当的理由呀。

　　张书英：农民你伤不起！要真这样，我就天天去银行上班，行长去哪，我去哪。他去吃饭，我去吃饭，她去厕所，我在外面把门，总之，这事你得办了，为啥？你答应我了。

　　孙武胜：要想借贷我来给你支个招，我们可以作抵押，把值钱点的物件先押出去，起码缓解燃眉之急，但是千万别抵押了老婆孩子就行。

　　马永红：我有一招儿————加入合作社，以合作社的名义向银行贷，俗话说猛虎架不住群狼，一群人总比一个人好使！

　　【6】李冰：一个问题两个方面，既有农民自身的问题，也有机构的问题，接下来，几位金融机构的老总能否

　　陈立宇（包商银行个人金融部总经理）：张先生，我觉得您可能适合申请我们微小中的商赢宝系列产品。该产品的目标客户就是个体户、微小企业客户，还款方式灵活。除必要的担保外，抵押物可灵活设置，小金额无需抵押。

　　于辉：（北京农商银行副行长）他的需求要通过两种途径解决：一是对于装修的资金需求可以通过个人消费类解决。而对于用于建材生意的资金需求则需要用经营性来解决。比如可以通过我行的便利农贷的（农户联保、农户保证、农户抵质押等）产品来解决，我行的农村个体经营户就是为这一类农户量身定做的

　　周琼：（中国邮政储蓄银行信贷业务部副总经理）我行有小额存单质押、个人商务业务、小额业务供您选择。小额存单质押是用未到期的定期储蓄存单质押获得。个人商务是以不动产进行抵押的，好处是可循环使用，随借随还。小额不需要抵质押，只需要找保证人或组成联保小组。这些业务我们西安分行都已经开办了，您可以去申请。

　　张耀宏：我觉得还可以，但我像知道，政策、项目听上去都不错，但像我们农民真正去贷的时候，怎么就会这么难呢？我觉得银行应该在农民上好好考察一下，看我们到底是不是能还你的钱。不能总是因为农民没有担保而不给我们，那样富人永远是富人，穷人永远是穷人。我想能不能让农民享有同样的权？

　　肖东坡：问得好。不光你有这种疑问，今天的媒体代表团的各位代表对此也带来了一些问题，我们先一起来看

　　解说：目前，在我国有些农村经济发展较慢，有一个重要原因是缺乏资金。缺乏资金，农村的剩余劳动力不能形成生产力，缺乏资金，农村再生产捉襟见肘。“下乡”，应时而生，主要包括银行、农信社等金融机构、民间扶贫基金等组织所提供的小额信贷产品和由村镇银行、小额公司等新型农村银行业金融机构所提供的信贷产品。那么，目前我国的这两种信贷产品发展如何？农民是否能够从中得到实惠和帮助？像张耀宏这样的农民，他们在的过程中为什么会遇到款难贷、门难进、手续复杂等许多难题呢？

　　【9】【领掌大屏:下乡LOGO《段落主题：如何解决难？》、地屏：、四屏：现场主切镜头】

　　赵泽琨：（《中国农业电影电视中心》）据我了解，很多农民反映现有的一些还款期限太短，有的只有几个月的时间，这不符合农业种植、养殖项目周期长的特点，目前小额是不是可以有效解决这一问题？

　　陈立宇（包商银行个人金融部总经理）：当然可以，我们的期限和还款方式是非常灵活的，根据不同的借贷方式和特点制定了还款计划。

　　周琼：（中国邮政储蓄银行信贷业务部副总经理）我们的农户一般从一个月到一年，针对部分行业延长了期限，如林业经营，最长3年。

　　舒富民：（《小康》）我所关心的是如何加大农村金融机构网点布点，让农民不需要跑十几里地才能办理存业务？

　　于辉：（北京农商银行副行长）为有效改善郊区金融结构性供给不足的现状，我行在加大对京郊农村地区的资源配置力度（如布放现代金融机具等）的同时，还结合农村地区客户特点创新推出了“乡村便利店”、“乡村自助店”的全新金融服务模式，弥补了营业网点覆盖不足的问题，当地居民足不出村即可享受到与城市居民一样的自助银行服务。

　　周琼：（中国邮政储蓄银行信贷业务部副总经理）中国邮政储蓄银行有3.7万个网点，是网点最多的银行。5000个网点开办了小额业务（指有信贷员常驻的），其中3000家在县和县以下农村地区。其他网点也都可以推荐、还款。

　　夏珺：（《人民日报》）缺少抵押物导致农民融资非常艰难。目前以土地、房屋作为抵押物还有许多政策上的限制，比如，农村土地归集体所有，农民在宅基地上建筑的房屋也没有产权，债权单位在农民无力偿还时，如何处置这些抵押物而不改变土地使用性质，且不会导致农民流离失所。你们在推行小额服务中有什么好的解决办法？

　　陈立宇：（包商银行个人金融部总经理）我们在农贷方面是不需要抵押的，到目前办理的11533多笔农贷没有一笔采用抵押方式，我们更注重的是人的还款能力分析和对还款意愿的约束。

　　周琼：（中国邮政储蓄银行信贷部副总经理）对，我们也可以由客户找到保证人来，我们还不断扩大抵押品范围，在一些地方开办了林权、渔船、集体土地性质房产抵押，还在研究开办农机具、海域使用权等抵押。

　　范识宇：（《中国商报》）很多农民觉得金融机构门难进、脸难看，需要请客送礼，你们在解决这些问题上有些什么好的经验？

　　陈立宇：（包商银行个人金融部总经理）通过激励，我们对信贷员的考核是与他的放款笔数、金额及的质

　　周琼：（中国邮政储蓄银行信贷部副总经理）我们倡导阳光透明的信贷文化，规定了“八不准”，在我们的信贷网点都张贴出来，包括不准怠慢、顶撞或刁难客户；不准索要和收受客户任何形式的宴请、礼金、礼物等，在客户中广为人知，深受好评。

　　陈立宇：（包商银行个人金融部总经理）很快啊，一般两天就够了，最快的可以当天发放，审批很快，提供的资

　　于辉：（北京农商银行副行长）农民反映审批麻烦周期长的问题，我觉得和具备的条件以及的风

　　定不清晰，在不同地区“小额”表述的可能就是2、3万元甚至几千元，而在发达地区可能就是20、30

　　周琼：（中国邮政储蓄银行信贷部副总经理）我们小额一般是三天放款，客户急需的，甚至可以当天。曾经有一个养鸡户，要买饲料，找到我们的时候鸡都要断粮了，我们立即调查、审批，当天放款，解了他的燃眉之急。

　　江耀进：（《中国广播影视》）银监会姜主任，担保难是农民难的一大障碍，农民一没有固定的工作，二没有固定的收入，现在有没有解决这一问题的政策？

　　陈立宇：（包商银行个人金融部总经理）返乡农民能带回来很多信息和技术，能提高农业生产的效率，我们有过很多这样的案例，通过支持，一些村子的农民工返乡人数大幅上升。回来有事做，能挣钱，谁愿意去打工啊！

　　许宝健：（《中国县域经济报》）面对农户，机构面临操作成本高和无法判断道德风险的难题，你们怎么既能做到强农助农，又能保障自身收益？

　　陈立宇：（包商银行个人金融部总经理）目前我们发放的11533多笔，没有一笔不良，说明并不是农民信用不高，只要你真正去分析他的还款能力，特别是正确评估他的劳动收入，再通过一定的方法去约束的还款意愿，这就是从根本上解决了这个问题。

　　于辉：（北京农商银行副行长）农户相对于企业来讲确实是成本高、收益低、风险大的业务。对于我们北京农商银行市场定位就决定了我们服务农民的社会责任，必须做还要做好，就需要我们自身利用科技的手段从优化流程上要效益，从质量上要效益，从风险管理上要效益。

　　周琼：（中国邮政储蓄银行信贷部副总经理）我们和包商行在信贷技术上相似。对于我们一个全国性商业银行来说，我们通过多种方式解决管理上的问题，防范道德风险，一是通过建立全国集中的个人信贷系统和个人信贷审计系统，能监控到每一笔、每一个分支行的情况，逾期升高或有可疑的情况我们能及时发现，二是通过设立信贷检查岗，信贷、风险、审计部门组成三道防线，经常开展检查。我们还不断优化流程，并发挥全国性银行的信息优势，将各地的行业分析、调查技术经验交流共享，提高调查效率，降低操作成本。

　　宋英杰（读博友意见）：说到农民，一位名叫张德欣的微博粉丝写了这样一条回复：难、难，农民不容易，银行也说难！你说难、他说难，办法在哪里？啥时不犯难！我想请现场银监会的专家对这位网友说点什么？

　　肖东坡：好，谢谢。经过这番交流与讨论，张耀宏，现在大屏幕上打出了一批适合农民选用的项目，如果让你从中各选一项，你会选哪三项？

　　解说：政策助力，服务到位，不断改革创新的下乡服务，将为提高农民增收致富的能力提供支持和动力。

　　张耀宏：那在邮储银行里我选的是商户小额，因为我自己就是个小商户，我要求的金额也不是很大，小额就可以，所以我觉得这个适合我，就选它。

　　在那个北京农商银行里，我选农户质押，我觉得我手里还有些可以质押的东西，这种方式相对适合我。

　　【13】李冰：谢谢张耀宏，一位有着创业梦想的农民工。有请评论团对本环节做出点评。（每人时间1分30秒左右）

　　柯炳生：关于下乡，我想到一个关键词：雪中送炭（农民的需求，无非是为了生产用，或者生活用。而无论是生产，还是生活，都往往是很急迫的、很关键的。所以，对于农民，真的就是雪中送炭的效果。如果更好地解决农民和农村的问题，需要政府的支持，更需要金融部门的支持和关爱。汽车下乡和家电下乡，下乡的是产品，是把城里生产出来的产品送到乡下去；而下乡不太一样，下乡的，不是产品，也不是货币，因为，农村的存款额是大于额的，下乡的，是金融服务。因此，各种金融部门的服务态度，就非常重要。）

　　黄升民：我这次送给金融机构的关键词是：“精打细算”，理由：下乡，风险大，利润薄，为农服务不光靠的是爱心，更要靠精心经营，建立良性的机制。）

　　潘长江：我的关键词是：“转忧为喜”，理由：缺资金、难是农民生产再上一个台阶的坎，下乡扶了农民一把，帮助农民解开了这个扣，所以转忧为喜。）

　　李冰：谢谢三位评论员。不管是锦上添花还是雪中送炭，对农民来讲，每一笔及时到位的都会让人想到同一个名词——这就是温暖。

　　解说：刘文生是山西省吕梁市中阳县暖泉镇桔槔村农民。2010年那会儿，他遇到了一件拿不准的事儿。当时他所在的村正在动员大家购买一种小额保险。听村里的保险服务员介绍，这种保险是专为农民设计的，交费20元可以得到1万元的保障。（刘文生同期声：）虽然听上去挺好，可刘文生看到保险合同时却有些犯嘀咕：自己会那么背吗？大多数时间就是在家种地干活，有什么意外可出呢？！钱再少也是钱啊，花这份钱有必要吗？

　　【5】肖东坡：刘文生觉得自己在家种地，不会有什么意外发生，所以不想买保险？假如是你，你会买吗？请农民代表团发表意见？

　　龚瑞凤：农村有句话，“水不来先叠坝”谁也没长后眼对吧，你说你天天种地，不会有什么事，说不定哪天你扛着锄头种地去，锄头掉下来就砸你脚了。但是农村没什么钱，太多的钱上保险，我估计我也活不到那岁数，它还没到期呢……所以还是小额的能接受。

　　倪育生：人人都清楚保险可能会给自己加保障，可就是不拿钱。到有了意外再说，我福大命大该咋地咋地。总觉得买了保险就是诅咒我会生病，有点迷信，不交没事，交了心里总会想着会有点意外。.

　　荣亮：人家都说保险公司是啥啊？就是大家出钱养的一个大爷！赔不赔的，他说了算，大忽悠！再说20块钱给农村能干不少事了，花它我觉得没必要！

　　赵丽慧：我三十多年前，就买了保险!啥保险？生的孩子就是我的保险，俺孩子不比保险管用，还能给我端茶倒水，买的保险能给我端茶倒水吗？

　　张书英：我不同意前两位的说法，保险公司不是大忽悠，赔不赔的，保险公司说的不算，谁说的算？合同说的算，他要是不赔，你可以告他啊！

　　孙武胜：现在啥最难？我觉得不是干掉，而是上人家家借钱！尤其是在人最需要帮助的时候，这时候，你就可以找保险公司要钱了!这保险花的钱又不多，要我的话，我买。

　　马永红：买保险这个事，这个真可以干，以前自己看过别人因为没买保险吃了亏，自己上学的时候受过这方面的教育，所以，我觉得该买。

　　【6】李冰：各位农民代表都发表了自己的看法，其实除了这种小额保险，适合农民的保险品种还很多，那么今天我们还请来了两位保险机构的代表，请你们在30秒的时间内向刘文生推荐一个您觉得非常适合他的一个保险品种，有请。（可与刘文生做简单交流再计时）。

　　王俊：（中国人民财产保险股份有限公司农业保险事业部总经理）因为我看到你平常在家种地，我可以向您推荐种植业和养殖业农业保险，目前我们公司现有玉米、水稻、小麦、棉花、油菜、能繁母猪、奶牛等近50个品种300多个农业保险产品，你可以选择适合自己的一种。

　　郎宽：（中国人寿保险股份有限公司县域保险部总经理）我建议这位刘先生买村里推广这种保险，虽然短片中没提到具体的名称，但我感觉应该和我们的国寿农村小额

　　李冰：好。到场的农民代表也有很多认为有必要。但据我了解，目前我国的农业及涉农保险下乡却面临着诸多困难，究竟是怎么一回事呢？让我们来看一个短片。

　　解说：目前我国开发和推广的适合农村与农民特点的保险主要有两大类，一类是包含种植业保险和养殖业保险的农业保险，一类是除农业保险外，为农业服务业、农村、农民直接提供保险保障的涉农保险。近年来，本着“低保额、广覆盖”原则，各种农业和涉农保险纷纷大踏步迈出“下乡”的步伐，既为农民的生命、财产提供保障，也成为一种行之有效的金融扶贫手段。但是面对众多保险项目，许多农民或者由于认识不足，或者对其心存疑虑而将其拒之门外。

　　【9】【掌声】【大屏:保险下乡LOGO《怎样农民易接受？》、地屏：、四屏：现场主切镜头】

　　肖东坡：农民是否接受小额保险。今天的媒体代表团准备了更多的问题，有请他们向两位保险机构的代表提出。

　　赵泽琨：（《中国农业电影电视中心》）：我觉得制约农业和涉农保险推广的一大障碍的确是农民朋友保险意识普遍较弱。除了像这位农民朋友这样认为自己在家种地不会有什么危险以外，很多农民还抱有“买养老保险还不如生一个儿子；买意外保险还不如去庙堂‘烧香’”等认识。你们如何能快速有效地改变这部分农民的意识？

　　王俊：（中国人民财产保险股份有限公司农业保险事业部总经理）没错。一是加大宣传、提高认识；另外，我们在农业自然灾害发生后及时理赔，使广大农民认识到保险的好处。2007年至2010年四年中，我们公司累计支付农业险赔款139.3亿元。其中，在2008年初南方雨雪冰冻灾害中，一次性支付能繁母猪险赔款近8000万元；2008年5月四川汶川特大地震发生后，我们一次性支付7000头能繁母猪赔款692.5万元，2009年支付东北和内蒙古等地区旱灾赔款超过5亿元，2010年7月,台风“康森”造成海南分公司承保橡胶树受损严重,公司支付赔款3016万元。事实面前，农民朋友会越来越接受，烧香拜佛根本没用!

　　郎宽：（中国人寿保险股份有限公司县域保险部总经理）这些想法很传统但都是“杯具”！养儿防老的老观念一是靠不住，二是没法靠。大灾大险面前，子女和老人都承担同样创伤，儿子哪能靠的上？再说，你买了养老保险也能减轻子女的赡养压力。烧香拜佛求保佑纯属迷信，灾害降临时谁见过佛像去救灾的？（举一个小例证明什么方法可以增强农民保险意识？）。

　　舒富民：（《小康》）有些农民觉得家里有保险产品，或像新农合这样的医疗保障了，再买小额保险是不是就重复了？

　　郎宽：（中国人寿保险股份有限公司县域保险部总经理）一种保险是保障不了所有风险的，农民在实际生活中面临的风险很多，如养老、医疗、生育、意外事故等，财产还有也财产的风险，你家种玉米了，万一今年大旱怎么办？是不是也需要买个保险呢？农民要根据自己的需要选择合适自己的险种！另外，小额保险的特点是保费低、保障高，低收入农民群体是我们主要的服务对象，在实际销售过程中受到很多农民朋友的欢迎。

　　夏珺：（《人民日报》）有些农民不仅是意识不强，还对保险有些偏见，有的甚至认为买保险不吉利，不保不险，一保就险。针对这种观念你们采取什么办法？

　　郎宽：（中国人寿保险股份有限公司县域保险部总经理）纯属无稽之谈。要那么说，开了药店生病的就多啦？！汽车装了安全带就更容易出车祸啦？！今天到场的汽车老总们肯定不愿意。老百姓存在对保险的误区，还是要多宣传。老百姓还是要多看身边的实际例子，不要道听途说，人云亦云。

　　范识宇：（《中国商报》）据我们了解，有很多农民觉得保险很不可靠，甚至骗人，买保险等于把钱往水里扔。怎么打消他们这种顾虑？

　　王俊：（中国人民财产保险股份有限公司农业保险事业部总经理）针对这个问题，我们一方面完善制度和机制，另一方面同时我们也开发了许多新的险种让农民体会到保险的更多作用。如陕西省推出的设施蔬菜“银保富”项目，通过财政资金对参保农户给予保费补贴，保险公司对设施蔬菜提供保险服务，银行对参加保险并符合银行条件的农户优先予以信贷支持，形成“农户+财政+保险+银行”的模式，促进了设施蔬菜产业发展和农业产业结构升级。2009年，陕西泾阳县王桥镇陈家沟村的50多户农民要建150个蔬菜大棚，建设资金不足，正好赶上陕西省分公司推广“银保富”，农民参加了“银保富”项目，银行很快就给贷了150万元，解决了建棚资金不足的问题。农民得到了实实在在的好处，顾虑自然就少了。

　　张陆煜：（《参考消息》）我觉得繁琐难懂的保险条款对农民接受保险来说是一大障碍，在这方面，保险机构是否考虑给农民宣传、销售保险时，尽量做到条款通俗易懂，设计简单明了？

　　王俊：（中国人民财产保险股份有限公司农业保险事业部总经理）可以，我们通过通俗易懂、言简意赅的语言，印制“投保须知”向农民发放，告诉农民保险责任、赔款金额、理赔手续等，让农民明明白白投保。另外，加强农村保险服务网络，像江苏乡镇“三农保险服务站”建设的“九个一”标准；通过一块牌子、一个固定服务场所、一位兼职站长、一位专职协保员、一套服务制度上墙、一台电脑备份管理承保理赔数据、一个资料柜存放所辖承保理赔资料、一个信息发布栏发布农保信息。把问题讲得明明白白。保证农民不懂有地方问，有人解释。

　　郎宽：（中国人寿保险股份有限公司县域保险部总经理）涉农保险要简化单证，语言通俗，简易明晰，便于消费者理解。（举个针对农民推广的险种例子？）

　　江耀进：（《中国广播影视》）农民对保险理赔的及时性和可靠性更为关注，目前的农业和涉农保险能做到这两点吗？

　　王俊：（中国人民财产保险股份有限公司农业保险事业部总经理）能，一是现场办公，有绿色通道，核实损失多少，保了多少，符合规定后现场发钱！2010年2月9日，湖南道县桥头林场谢家村6、7组因村民烘熏腊肉不慎引发重大火灾。经核实，每户保险金额为1200元。按保险条款规定，须赔付99600元。核实后，现场赔付。二是成立公司农险外部专家协作网，聘请长期从事农业、畜牧等部门的专业人员参与农险查勘定损，如在能繁母猪保险理赔中，死亡的母猪是不是因为保险责任范围内的疾病，由畜牧部门人员进行专业鉴定，并出具死亡鉴定书。提高准确、可靠性，农民信服。

　　郎宽：（中国人寿保险股份有限公司县域保险部总经理）一是优化理赔手续，加快理赔速度（具体有多快？）。二是部分地区设有驻村工作室，让农民可以就近享受保险服务，农民信任的人进行保险服务，减少纠纷。

　　王京忠：（《半月谈》）据我们了解，小额保险的参保方式目前在有些地方是以全村统保的方式推行的，但这种方式会不会违反农愿？

　　王俊：（中国人民财产保险股份有限公司农业保险事业部总经理）农民投保完全自愿的原则，在实际操作中，实行全村的统一投保，能达到降低成本和提高覆盖面的。实现“一张保单保全村，一张保单保全组，一张保单保全家”。2007—2010年，我们公司收入各级财政保费补贴资金约166亿元，累计提供风险保障7169亿元，财政资金使用效果放大超过40倍，什么叫“事半功倍”？什么叫“四两拨千斤”？这就是例子。

　　郎宽：（中国人寿保险股份有限公司县域保险部总经理）我们始终把保护低收入农民的根本利益放在重要位置。2010年2月20日，山东寿阳县胜旺村的农民李希福遭遇车祸身亡，一家人的生活陷入困境。幸亏李希福生前花20元保费参加了小额人身保险，在他出事后第三天，保险公司就给家属送来1万元意外死亡保险金。关键时刻，小额人身保险是低收入人群的救命钱啊，这就是“雪中送炭”。

　　宋英杰（读博友意见）：微博粉丝“车头小伙”有这样一个问题：面对保险下乡，我身边很多人有三道坎：不相信、不明白、不放心！解决了这“三不”，很多人会买，中国人民大学农村经济与金融研究所马所长，您说保险下乡怎么才能让农民相信、明白、放心？

　　马九杰：（中国人民大学农村经济与金融研究所常务副所长）这位网友说的很好。我觉得可以从五点入手解决：一是加大宣传教育力度，提高农民的保险知识素养，让农民了解恰当保险服务是能够帮助他们化解风险的。二是保险公司要针对农民面临的不同风险、农民的承受能力开发适合农民的保险产品。如种植、养殖、市场风险，农民家庭财产面临失窃、损毁风险，家庭成员的健康风险等等，同时，农民的承受能力有限。保险产品设计一定要使农民用的上、买的起。三是保险公司要让农民很便利地买得到保险，特别是对偏远的农村地区，要利用农村小卖店、农业生产资料销售网点等渠道，采取低成本的保险营销手段，实现广覆盖；同时，介绍保险产品不要过于夸张。四是保险公司要提供方便农民的理赔方式。否则农民会丧失对保险的信心。五是在推进保险下乡的同时，不能忽略对农村保险市场的监管。农业与农村保险的发展和规范要并行。

　　李冰：谢谢马所长，刘文生，在听了上述交流讨论后，如果我们现场提供一批保险险种，你会从中选一份适合自己的吗？

　　李冰：那今天到场的两家保险公司分别提供几款保险产品可供你选择，已经显示在大屏幕上了，请你从中各选一项你觉得最适合自己的吧。好好琢磨琢磨。不好选吧？

　　肖东坡：好，在刘文生选择那份适合自己的保险项目之前，让我们在旭日阳刚的《今生缘》中打开今天的第四份《下乡行动报告》。

　　“积极扩大农业保险保费补贴的品种和区域覆盖范围，加大中央财政对中西部地区保费补贴力度。鼓励各地对特色农业、农房等保险进行保费补贴”。

　　刘文生：下一步我想养一些猪啊、牛啊之类的牲口，假如要是有猪牛得病死了，有保险公司的赔付，我也不会赔很多钱。人寿这个我就选农村小额意外伤害保险吧，今天听了这么多，我很明白保险下乡对我们农民的作用了。现在生病有新农合，就怕出意外了。

　　【14】李冰：保险，犹如一位知心朋友，在你平安快乐时或许感觉不到它的存在，但当你遭遇挫折困难时，它却是

　　柯炳生：这个环节我的关键词是：雨前送伞（这个词，是我编的，或者说是从“雨后送伞”改的。农民无论是从事农业生产，还是生活，都面临着各种各样的风吹雨打的风险。而各种保险，包括政策性保险和商业性保险，起到的是一定的遮挡作用。近年来，国家引入了一些农业生产政策保险，包括粮食生产保险、母猪和奶牛保险等，也试行了养老保险等，同时还推动了一些合作保险和商业保险，对于保证农民收入和生活，起到了重要作用。今后需要不断扩大保险这个大伞的种类和覆盖面，让更多的农民受益。）

　　黄升民：我的关键词是：“顺势而为”，理由：保险下乡重在让农民接受，顺应生活变化、顺应心理承受、顺应机制创新，将为把保险送下乡的金融机构提供更多机会。）

　　潘长江：我的关键词是：“喜出望外”。理由：因病、因灾、遭受意外伤害都给许多农民带来痛苦和压力，当农民经历灾害、伤病、意外的重创后，一直保单带来的补偿和慰藉将成为心灵中一抹难忘的温暖，喜出望外或许是那些享受过保险保障的人们一种独特心情体验。）

　　李冰：谢谢潘长江老师，谢谢三位评论员。下乡行动，已走过三年多历程，一次次真挚的承诺，续写着一片

　　李冰：三年来，由中央电视台第七套农业节目打造的《下乡在行动》惠农公益晚会成为记录这一行动进程的重要载体。下面请中国农业大学校长柯炳生、

　　傅玉祥：服务三农，关注民生，中央电视台第七套农业节目将充分利用好《下乡在行动》惠农公益晚会这一平台，携手社会各界共同宣传下乡政策、报道企业动态、反映农民心声，共同推动具有时代特色的“下乡”这样一项惠农行动的历史进程。

　　周琼：服务大众，贴近客户、扎根农村、服务三农，中国邮政储蓄银行愿携手《下乡在行动》给农民朋友们带来更好的服务。

　　孙武胜：中央电视台《下乡在行动》说出了农民的心里话，祝愿这个节目越办越好，越来越多的的观众喜欢它。