张海文(国家海洋局海洋战略发展研究所副所长)：领海基线实际上就是为了测算沿海国的领海宽度和其他管辖海域宽度的这么一条起算线，这条线叫领海基线，基线里面向陆地一侧的水域就是内水，向海的一侧首先是领海，后面还会有专属经济区架各种管辖海域。总而言之这条线是各类海域的起算线。中国这次公布了的领海基线，它是具有重要意义的：一个方面就是重申了中国对及其附属岛屿的领土主权。因为根据陆地控制海洋的原则，你要拥有海域必须前提陆地是你的，你才能依据这个陆地再去宣布你有多少管辖海域。中国这次公布了及其近的海域的直线基线，就表明了及其附近岛屿主权是我的，也是声明了周围领海是我的，因为沿海国在领海里行使的也是主权。

　　第二就是跟《联合国海洋法公约》直接相关，《联合国海洋法公约》第16条规定，沿海国要划定基线必须要把基线的经纬度坐标点做成一个表公布出来，还要把标在一定比例尺的海图上，把这个海图和坐标表制成副本交给联合国秘书长。中国履行了公约给的义务，也是行使了我们的权利，维护了海域的海洋权益。

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