近年来,一些不法分子打着提供养老服务、投资养老项目等幌子,精心设计套路,侵害老年益,危害经济社会稳定。
江西省以今年4月启动的全国打击整治养老专项行动为契机,加大打击力度,侦办审理了一系列养老骗局案件,以司法利剑守护老年人的“钱袋子”。4月以来,江西全省法院共审理养老案件43件188人,已执行到位6667万余元。
江西全省2019年以来审结的135件涉养老案件中,谎称提供养老服务的34件,谎称投资养老项目的81件,合计115件,占比85.18%。
涉案人员胡建良,与江西、湖北两省的三家养老服务企业达成协议,组建融资团队,以提供养老养生服务、投资理财为名,采取口口相传、发放宣传单、邀请老年人参观体验并承诺给予养老优惠及分红等形式,4年间向社会公众吸收资金共计1.3亿余元,所吸收资金由上述三家养老服务公司收取,胡建良从中获得235.38万元报酬。
2017年11月,涉案人员冯万春伙同他人在江西九江市濂溪区注册成立九江西宝元科技有限公司,以老年人为主要对象进行非法集资,谎称年化收益率16.5%,承诺到期还本付息。案发时,该公司共计向约150名集资参与人吸收资金498万余元,支付利息和退还本金55万余元,造成直接经济损失443万余元。冯万春因此被判处执行有期徒刑十四年。
养老多见,利用了老年人防范意识较弱、辨别能力不足。截至6月中旬,在全国打击整治养老专项行动中,全国检察机关已批捕以养老为名实施的欺诈类侵财案件和专门针对老年人的欺诈类侵财案件160余人,起诉660余人。
办案人员提醒,养老案件呈现出利用老人心理实施“滚雪球”式、紧盯养老产业浑水摸鱼作案、打着外来投资幌子跨省作案等特征。
一些不法分子通过发放宣传单、开办推介会、“口口相传”等途径针对老年群体实施“滚雪球”式,涉案人数多、涉案金额大。江西2019年以来审结的涉养老案件中,涉案金额最大的一起高达18亿元,受害者数千人。
紧盯养老产业,趁机浑水摸鱼。办案人员分析,各地区养老案件数量与当地养老产业、旅业的发展相关,这一特点值得警惕。
近年来,江西安远县依托当地生态优势,大力发展健康养老产业。康养产业不仅吸引来了老年群体,也成为不法分子觊觎的目标。涉案人员刘伟荣通过发传单、赠鸡蛋、请吃饭、送旅游等方式,吸引大量中老年人在其店内投资购买银卡、金卡、明珠、皇冠等会员。此后,刘伟荣与他人一起宣售“万全延龄膏”和“肾力归来”等保健品,承诺一个月后返还本金外加数额不菲的推广费。通过这种方式,他向55名被害人非法吸收资金共计240余万元。
以外来投资为名,钻空子跨省作案。2016年4月20日,涉案人员鲁鹏和鲁光明在江西注册成立乐平市太阳山老年事业发展有限公司。该公司实际为湖南太阳山老年事业发展有限公司的子公司。此后,鲁鹏向社会公开宣传将为缴纳会员费的老人提供老年公寓住房优惠,并承诺以福利消费卡、货币等方式向老年人还本付息。案发时,该公司共向51名老年人非法吸收资金165万余元。
办案人员表示,一些不法企业以外来投资的名义,一方面享受着国家为促进养老公寓等养老服务业发展的政策优惠,另一方面将手伸向老年人的“钱袋子”。
严惩首恶震慑犯罪。2016年,涉案人员陈万安、王福云、石帆等人成立以陈万安为法定代表人的鹰潭市枫香山庄养生养老服务有限公司,以养生养老为噱头,以消费可以享受折扣、不消费到期后全额返还本金并获得福利补助为诱饵,老人预付养老费。案发时,该公司共向750余名老人吸收资金2396万余元,尚未退回集资参与人2213万余元。陈万安被法院以集资罪从重判处有期徒刑十四年。
综合运用民事手段。江西各级法院对不构成犯罪、但以养老为名欺诈老年人的民事纠纷,运用行政执法、民事司法等手段,切实保护老年益。
最大限度减少损失。“老庆祥”案是发生在江西南昌县的一起特大养老非法吸收公共存款案,造成集资参与人实际损失5.2亿余元。判决生效后,由南昌县法院立案执行。
该案集资参与人涉及4012名老年人,涉案财产包括公司及个人财产340余项,信息核实难、财产处置难、款物清退难。南昌县法院一方面依靠当地党委政府,协调由县城投公司按评估价2.45亿元接盘“老庆祥”公司资产;另一方面优化财产处置方案,引入公证机构对处置过程进行全程监督。
同时,南昌县法院联合银行设置咨询,开通电话咨询专线,针对未登记的集资参与人主动上门服务,每月定期约访集资参与人代表,及时通报财产处置进展情况,还探索推出线上线下登记模式,为后续资金清退打下基础。最终,受害人资金清退比例达到约50%,妥善化解了矛盾。
2019年以来,江西全省法院审理的涉养老案件已挽回损失3.69亿元。(据《瞭望》新闻周刊)
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