推进国有企业瘦身健体是国企改革三年行动的重要内容。国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明3月1日表示,近年来国有企业多途径、全方位实施瘦身健体,在“压减”(压缩管理层级、减少法人户数)、剥离清退“两非”(非主业、非优势业务)“两资”(低效资产、无效资产)等方面进展明显。
信息显示,从2016年到2021年底,中央企业共“压减”法人户数19965户,推动管理层级控制在5级以内,地方国企管理层级普遍压缩到4级以内。截至目前,中央企业和地方国企“两非”“两资”剥离清退完成率超过85%,全国纳入名单的“僵尸企业”处置率超过95%。
在“总部机关化”专项治理行动中,中央企业集团总部部门数量平均压缩超过17%,人员编制平均减少20%。全国国企“三供一业”(国企职工家属区供水、供电、供热及物业管理)分离移交、退休人员社会化管理等各项工作完成率均超过99%,厂办大集体改革完成率达到97.6%。
通过严控低水平重复建设的主业投资和非主业投资,中央企业和地方国企主责主业更加聚焦,中央企业从事主业的户数占比达到93%。通过参股经营投资自查整改,各中央企业累计清理退出非主业、效益差的低效无效参股股权1099项,收回资金211亿元。
翁杰明表示,下一步,要按照国企改革三年行动要求,推进瘦身健体各项任务高质量完成。他强调说,压减“工作要完善常态”化存量法人压减机制,突出抓好并购重组后的压减,严格精准地控制新增法人;进一步规范参股企业管理,深入整治违规挂靠,强化各类风险管控;要加快完成剥离企业办社会和解决历史遗留问题扫尾工作。
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