今年是国企改革三年行动的收官之年，国资委相关负责人表示，当前国有企业瘦身健体的工作成果显著，其中，“两非”“两资”清退主体任务基本完成。“两非”“两资”是指非主业、非优势业务和低效、无效资产。截至目前为止，中央企业和地方国有企业“两非”“两资”剥离清退完成率超过85%，全国纳入名单的“僵尸企业”处置率超过95%，重点亏损子企业三年减亏83.8%。优秀成果一目了然。

　　自从国企改革三年行动工作开展以来，黔盛集团围绕做强做优做大国有资本，着力战略性重组、专业化整合、“两非”（非主业、非优势业务）剥离和“两资”（无效资产、低效资产）清退、“压减”五项重点任务狠抓落实，有力的推动国有资本的布局、结构、并且不断优化。

　　一、“学习+部署”，不断提升“两非”“两资”清退工作的紧迫性。一是紧跟上级步伐。公司积极学习中央、省、州及州国资监管局关于国企改革会议精神，深入贯彻落实国企业改革三年行动最新部署要求，当即开展“两非”剥离、“两资”的处置，确保公司经营能力持续的不断提升。二是部署专项行动。公司多次召开公司国企改革工作的推进会，对摸底调查的情况、历史遗留的问题、二公司重组、资产清理盘活路径中的难点堵点多次推敲和研究、讨论，要求在扩大公司规模上做“加法”，在“两非”“两资”清退上做“减法”，切实有效提高公司资产运营效率。

　　二、“方案+责任”，不断增强“两非”“两资”清退工作的主动性。一是制定工作方案。公司制定了《贵州黔盛实业集团有限责任公司下属公司改革重组方案》和《贵州黔盛实业集团有限责任公司“两非”“两资”清理工作方案》，采取一类一策、分类处置的方式，严格的控制低效无效资产的增量，减少无效的存量，提高质量和效率，实现国有资产价值最大化。二是压实工作责任。成立了“两非”“两资”清理工作领导小组，明确小组内的工作职责，细化任务清单，对无现金流、长年处于亏损状态和长期未开展业务的各级子公司采取关闭、注销或整合重组等方式，全面完成清退工作，确保管理层级在以内。

　　三、“监督+问责”，不断夯实“两非”“两资”清退工作的实效性。一是监督方案突出“准”。公司纪检部门根据清理要求和时限找准监督要点，进行全方位督查，及时跟踪工作进展，以监督清单精准把脉监督重点。二是监督结果突出“实”。公司各相关责任部门、子公司根据《方案》以监督内容清单式、日常工作跟踪式、呈现效果晾晒式、评价结果反馈式工作方法，做好企业的清理退出工作，对清理专项行动中不作为、乱作为等失职渎职问题严肃追责问责，实行通报。

　　四、“措施+成效”，不断提高“两非”“两资”清退工作的创效性。一是深入调查“摸家底”。对公司旗下全资、实际控股参股的非主营业务企业开展情况摸底，进行改革重组，注销企业5户，升级3户，深度清理5户，以层级减少促资产精干高效利用，以清理“僵尸企业”为契机提高资本流动，以整合业务相同企业增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。二是动态跟踪“建户口”。针对公司非主营业务停产原因和低效无效资产情况，将其位置、土地面积、厂房设备等情况登记造册，建立资产台账，为每处闲置资产建立“户口”。三是挖掘潜力“找出路”。深入分析低效资产得特点、闲置的原因和自身的优势以及劣势，通过市场化的运营方式，做好闲置或到期资产出租的宣传工作，积极寻找潜在意向承租人，同时制定145处房产处置方案，拟处置东方明珠、费城国际、锦桦家园毛坯房145套。四是有力引导“牵红线”。积极为存量资产项目业主和投资人牵线搭桥，引导双方签约，盘活闲置资产，缓解企业的维稳压力。截至目前，已对42处资产进行公开招租，签订租赁合同37份，目前正在准备再次对部分闲置资产进行公开招租。“两非”’“两资”的快清理推进工作成果很显著，使得企业增加了成效率，减少了闲置率。

　　为支持企业“两非”“两资”改制重组，2020年9月28日，国资委印发了《关于深化中央企业内部审计监督工作的实施》，详情及案例参考权易汇找政策“两非”“两资”条目国资委公告2020年第60号、财税[2020]60号。返回搜狐，查看更多