2000年实现了温饱型小康以后，城乡居民在“吃、穿、用”等方面的需求已得到比较充分的满足，但在 、文化、医疗、居住、交通、通讯、体育和娱乐等方面的需求依然差别甚大。城乡差别主要表现在城乡居民对这些消费需求方面的满足程度上的差别，不同层级的城市差别也主要表现在这些方面。

　　2000年实现了温饱型小康以后，城乡居民在“吃、穿、用”等方面的需求已得到比较充分的满足，但在 、文化、医疗、居住、交通、通讯、体育和娱乐等方面的需求依然差别甚大。城乡差别主要表现在城乡居民对这些消费需求方面的满足程度上的差别，不同层级的城市差别也主要表现在这些方面。

　　解决“住、行、学”方面的供求缺口，对我国经济未来几十年可持续发展的支撑力度将是巨大的。在经济社会发展和现代科技进步过程中，人们在“住、行、学”等方面将呈现出持续的新需求。

　　“住、行、学”的主要消费对象和消费条件尚有较大供求缺口，但它们的经济效益却明显低于大部分产品已处于供过于求的制造业，这种状况与市场机制的内在机理之间存在着逻辑矛盾。引致这种矛盾的主要成因在于体制机制的制约。

　　2000年以后，随着温饱型小康的实现，城镇化成为推进我国经济发展、经济结构调整和城乡居民消费结构升级的一个主要机制。报告，将城镇化与工业化、信息化和农业现代化并列为实现全面小康的主要经济社会载体，强调“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的”，也是推进城镇化建设的根本目的。

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