8月25日，国务院国资委召开中央企业结构调整与重组工作媒体通气会，国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明介绍了近年来中央企业结构调整与重组工作成果以及下一步工作的部署安排。

　　翁杰明表示，国务院国资委按照“一条主线、五个着力”思路，以“做强做优做大中央企业、实现高质量发展”为主线，着力中央企业战略性重组、专业化整合、并购、“两非”（非主业、非优势）剥离和“两资”（低效资产、无效资产）清退、“压减”等五个重点，不折不扣做好中央企业结构调整与重组，有效推动国有经济布局结构不断优化。

　　翁杰明表示，中央企业结构调整与重组取得积极进展，体现在以下方面，分别是：战略性重组全面提速、专业化整合有效推进、并购工作稳步开展、“两非”剥离、“两资”清退取得积极进展、“压减”工作持续推进。

　　翁杰明表示，以“两船”（中船集团、中船重工）、“两化”（中化集团、中国化工）为代表的一批中央企业集团层面战略性重组项目成功实施，共涉及6组12家中央企业，有力推动了国有资本布局结构优化，提高了资源配置效率，促进了行业转型升级，提升了企业核心竞争力和发展质量。

　　翁杰明表示，国家管网集团层面股权多元化改革引入资金2437亿元，创造了2020年全球规模最大交易、近5年全球油气行业最大交易、全球迄今为止最大市场化私募股权融资项目等多个“全球之最”。

　　翁杰明还表示，2020年，中央企业在医疗医药行业并购金额总计162.9亿元，同比增长2.4倍。自去年9月启动“两非”剥离以来，截至今年上半年，已有51家中央企业通过吸收合并、破产重整、对外转让等方式，剥离非主营业务252项，涉及资产共计495.7亿元。此外，截至今年7月底，中央企业管理层级控制在5级以内，法人户数累计减少超过1.8万户，减少比例超过34%。

　　谈及下一步工作考虑，翁杰明表示，国务院国资委将按照国企改革三年行动有关要求，凝心聚力、真抓实干，做好“五个聚焦”，努力推动中央企业结构调整和重组工作取得更大进展、实现更好效果。

　　一是聚焦服务国家战略部署，稳步推进中央企业集团重组。将落实供给侧结构性改革、创新驱动发展、军民融合发展、建设制造强国等国家重大战略作为中央企业集团重组的出发点、着力点，稳步推进物流、输配电装备制造等领域的资源整合，通过战略性重组着力解决企业结构性矛盾突出、关键技术“卡脖子”、核心竞争力不足等问题。

　　二是聚焦国有资本布局和产业发展需要，做好新央企组建和接收。根据国有资本布局优化和结构调整需要，结合产业发展实际，适时组建新的中央企业集团，推动国有资本向关系国计民生、提供公共服务、应急能力建设和公益性的行业领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。贯彻落实党中央、国务院关于深入推进经营性国有资产集中统一监管的要求，做好新央企接收等工作，在2022年底前完成中国南水北调集团划转国务院国资委管理。

　　三是聚焦规范投资并购行为，有效提升中央企业并购工作质量。督促中央企业按照《关于规范中央企业并购的意见》要求，牢固树立风险防范意识，有效规范并购行为，克服盲目并购冲动，严格落实决策程序，加强并购前研究与审核，大力做好合规管理、应急预案制定等各项工作，提高决策质量、防止无效并购、防范滋生，确保并购不产生系统性风险。同时，加大对参股投资的监督力度，推动中央企业认真落实《关于中央企业加强参股管理有关事项的通知》要求，严把主业方向，严格甄选合作对象，合理确定股权关系，完善审核决策机制，确保参股投资并购规范有序。

　　四是聚焦主业实业，加大“两非”“两资”清退力度。推动中央企业进一步明确发展目标和战略定位，更加突出主业实业，在关注“进”的同时，加大“退”的力度。按照国务院国资委“两非”剥离、“两资”清退工作的整体部署，推动中央企业高效有序退出非主业，促进资源从非主业向主业集中，提高资源的配置效率。针对中央企业在剥离“两非”“两资”业务过程中遇到的实际问题，“因企施策”予以指导支持，逐步建立“有进有退”的资源灵活配置机制。在退出过程中，注意规范决策程序，严格执行国有资产评估、国有产权进场交易、上市公司国有股权管理等制度规定，确保国有权益得到充分保障。

　　五是聚焦协同效应发挥，强化重组后的整合融合。指导中央企业在结构调整与重组中，结合自身实际，建立健全责任清晰、分工明确的工作机制，制定细致、合适的整合方案，加快同类业务横向整合、产业链上下游纵向整合，并同步做好管理、技术、市场资源等整合协同。对重组企业开展专项调研督导，督促进一步加大内部资源整合力度，提升资源配置效率，切实发挥协同效益，释放重组红利，实现“1+12”的重组目标。返回搜狐，查看更多