中共珠海市委书记郭永航:建设高质量发展新特区

  • 2020-11-17
  • John Dowson

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习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话,深情回顾经济特区40年发展的光辉历程,深刻总结经济特区建设的伟大成就和宝贵经验,对新时代经济特区建设和广东改革发展提出明确要求、作出重大部署,为我们进一步办好经济特区,全面深化改革、全面扩大开放,奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。

珠海与深圳一样,都是党和人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。我们要在我国进入新发展阶段这一历史方位和工作基点中,找准经济特区在落实新发展理念、紧扣推动高质量发展和构建新发展格局上“特”在哪里、如何“特”下去的关键路径。对珠海而言,主要体现在:一是努力成为践行新发展理念的排头兵。珠海位于珠三角核心区,是粤港澳大湾区的重要节点城市,拥有得天独厚的区位优势、资源优势、生态优势,在建设“粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范”方面发展基础好、潜力大。未来,珠海要全力推进澳珠极点建设,在服务粤港澳大湾区支撑引领全国发展上发挥更大作用。二是努力构建新发展格局的重要支点。粤澳深度合作区建设正在加紧推进中,通过在深度合作区探索珠澳合作新模式,不仅将更好服务澳门经济适度多元发展、支持澳门融入国家发展大局,也将在大湾区三地规则衔接和联通贯通融通上率先破题。

接下来,珠海将从“改革开放再出发”中寻找时代答案,在新时代经济特区建设中加快发展、迎头赶上。一是全面深化改革、全面扩大开放,勇当全面深化改革开放探路尖兵。牢记党中央创办经济特区的战略意图,传承弘扬经济特区敢闯敢拼、敢为人先的特区精神,坚持改革不停顿,开放不止步,坚持加强顶层设计和摸着石头过河相结合,为广东省乃至全国作出新探索、新贡献。

二是深入贯彻新发展理念,培育新动能新产业,加快建设高质量发展新特区。围绕产业链部署创新链,加快建设广珠澳科技创新走廊,大力推动横琴、高新区两大创新平台建设,加强与港澳创新资源协同配合,聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节,打好关键核心技术攻坚战。

三是深化珠澳合作,丰富“一国两制”事业发展新实践,加快建设粤澳合作新特区。以粤澳深度合作区为龙头,做好珠澳合作开发横琴这篇文章,全力服务澳门经济适度多元发展,支持澳门融入国家发展大局。

四是坚持生态优先绿色发展,加快建设生态文明新特区。践行“绿水青山就是金山银山”的理念,完善以生态文明建设为核心的规划体系,管控好山形、水体、岸线、天际线,开展绿色生产,推广绿色消费,倡导绿色出行,发展绿色建筑,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

五是坚持以人民为中心的发展思想,加快建设民生幸福新特区。谋划布局满足未来需要的公共服务配套,解决好老百姓生活中的痛点、难点、堵点问题,努力实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

今年以来,粤澳两地携手推进粤澳深度合作区,这是贯彻落实总书记重要指示要求的具体行动,是粤澳合作历史上具有里程碑意义的大事、要事。珠海将把粤澳深度合作区作为牵引新时代珠海改革开放的龙头。一是构建新机制,推进与澳门规则衔接和联通贯通融通。提前谋划粤澳深度合作区建设的配套制度机制,下好先手棋,打好主动仗,加快搭建一个法律框架、统筹一个合作机制、打造一个投资平台、谋划一批重点项目,推动一系列具体措施跟进到位,确保粤澳深度合作区建设开好局、起好步。二是利用新空间,为澳门实体经济发展和珠澳合作预留充足空间。强化横琴与周边区域的规划统筹和发展联动,把横琴作为新兴产业发展和支持服务澳门的核心承载区,推动珠澳两地在横琴开发上的规划协同对接、基础设施一体高效、公共服务共建共享、生态环境共保共治。三是建设新都市,携手澳门建设现代化国际化、未来型生态型智慧型城市。强化珠澳城市规划协同,在新一轮国土空间总体规划、横琴总规编制中体现新要求,确保与澳门规划有序衔接。四是发展新产业,携手澳门构建以新兴产业为主导的现代产业体系。聚焦科技创新、特色金融、医疗健康、跨境商贸、文旅会展、专业服务六大产业,降低澳资澳企市场准入门槛,吸引更多澳资澳企项目入驻横琴,携手澳门打造全球新兴产业重要策源地。五是缔造新生活,共建宜居宜业宜游优质生活圈。大力服务澳门青年来珠创新创业就业,用好横琴澳门青年创业谷等载体,加大对澳门创业项目的扶持力度,推动澳门创新创业青年在横琴高效聚集。

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