9月14日,中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代住房和城乡建设事业高质量发展举措和成效有关情况。
据住建部副部长姜万荣介绍,十年来,我国保障性安居工程累计完成投资14.8万亿元,建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房5900多万套。我国住房供应规模持续增加,这十年,商品住宅销售面积累计132.34亿平方米,是上一个十年的2.2倍。下一步,住建部将会同有关部门,继续扎实做好促进房地产市场平稳健康发展各项工作、持续完善住房保障体系。
住建部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军在会上表示,十年来,住建部与各有关部门紧密配合,坚持把房地产发展的落脚点放在民生上,稳妥实施房地产长效机制,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策、“一城一策”,促进房地产市场平稳健康发展。主要有以下几个方面:
一是建立政策协同机制。保持房地产调控政策的连续性稳定性,增强调控政策的协调性精准性,支持刚性和改善性住房需求,遏制投机炒房。
二是建立部省市联动机制。适应房地产市场运行规律,部省市联动管控,夯实城市主体责任,强化省级政府监督指导责任,因城施策用足用好政策工具箱,加强对城市“一城一策”的指导监督。
三是健全监测预警和评价考核机制。建立健全房地产市场信息系统和监测体系,常态化开展月度监测、季度评价、年度考核。对超出调控目标的城市,通过发函预警、会商约谈、调研督导等方式,督促城市人民政府采取有效措施,切实稳定市场。
四是加强对房地产市场监管。住建部与有关部门联合开展整治房地产市场秩序三年行动,重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等领域违法违规行为,按照“管住不管死”的原则,加强商品房预售资金监管。
关于保交楼情况,王胜军称,今年8月份,住建部会同财政部、人民银行等有关部门出台了专门措施,以政策性银行专项借款的方式,支持有需要的城市推进已售逾期难交付的住宅项目建设交付,目前专项工作正在紧张有序的进行当中。
王胜军表示,房地产一头连着民生,一头连着发展。住建部将会同有关部门,继续扎实做好促进房地产市场平稳健康发展各项工作。一是坚持一个定位,即“房子是用来住的、不是用来炒的”。二是健全“两个体系”,即住房市场体系和住房保障体系,这两者缺一不可。三是努力实现稳地价、稳房价、稳预期的目标。四是完善人房地钱四个要素联动机制,以人定房、以房定地、以房定钱。
住房问题关系民生福祉,政府必须“补好位”。其中,在健全“两个体系”方面,住房保障体系更多的是政府发挥补位作用。
去年6月份,国务院办公厅印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,第一次明确了国家层面住房保障体系的顶层设计,提出加快完善以公租房、保障性租赁住房、共有产权住房为主体的住房保障体系。
据姜万荣介绍,在规范发展公共租赁住房方面,到2021年底,3800多万困难群众住进了公租房。通过公租房实物保障和租赁补贴,解决了大量困难群众的住房问题。
在大力发展保障性租赁住房方面,2021年、2022年,全国建设筹集330万套(间)保障性租赁住房,大约可解决近1000万新市民、青年人的住房困难。“十四五”期间,40个重点城市将建设筹集650万套(间)保障性租赁住房,可解决近2000万新市民、青年人的住房困难问题。
在因地制宜发展共有产权住房方面,到2021年底,北京市已累计筹集共有产权住房约8.3万套,上海市已经签约13.6万户。
在大力推进棚户区改造方面,这十年来,全国棚户区改造累计开工4300多万套,帮助了上亿棚户区居民改善了居住条件,实现了安居乐居。
姜万荣表示,下一步,住建部将以大力发展保障性租赁住房为重点,持续完善住房保障体系,进一步规范发展公租房,因地制宜发展共有产权住房,稳步推进棚户区改造,着力增强保障性住房供应。
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