时评:以扩大内需更好满足人民美好生活需要

  • 2022-12-21
  • John Dowson

时评:以扩大内需更好满足人民美好生活需要

  近日,中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》(以下简称《纲要》)。《纲要》指出,坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系,是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择,是促进我国长远发展和长治久安的战略决策。内需市场与社会民生紧密相连。实施扩大内需战略是满足人民对美好生活向往的现实需要,我们要将其坚定不移实施好。

  促进消费投资。消费在经济发展中发挥着基础性作用,投资在经济稳增长中发挥着关键性作用。进一步增强消费的基础性作用和投资的关键作用,是“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标之一。改革开放以来特别是党的以来,我国消费基础性作用持续强化,投资关键作用得到更好发挥。进入新发展阶段,消费成为我国经济增长的主拉动力。面向未来,我国作为全球最有潜力的消费市场,还将不断成长壮大。但与此同时,消费能力不高也成为扩大内需的核心堵点,群众个性化、多样化的消费需求尚难以得到有效满足。要顺应消费升级趋势,提升传统消费,扩大服务消费,培育新型消费,倡导绿色消费。把握投资方向,优化投资结构,消除投资障碍,提高投资效率。

  提高供给质量。发力供给侧、提高供给质量,才能畅通大循环。要深刻认识到,实施扩大内需战略是一次加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进的远征,必须统筹好供给和需求的关系,坚持扩大内需这个战略基点,提升供给质量,以高质量供给引领和创造新需求,不断提高供给体系对国内需求的适配性,促进供需在更高水平上实现动态平衡。要加快发展新产业新产品,实现科技高水平自立自强,强化以国家实验室为引领的战略科技力量,壮大战略性新兴产业,推进国家战略性新兴产业集群发展,加强创新产品应用,加快推动数字产业化和产业数字化,弘扬科学精神和工匠精神。要促进传统产业改造提升,大力发展现代农业,推动生产性服务业向高端延伸。

  深化改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。从实践上看,我国经济经过改革开放40多年持续快速发展,逐步在市场需求、产业体系、软硬基础设施等方面形成了超大规模市场优势,为培育完整内需体系奠定了基础。从原则上看,实施扩大内需战略必须坚持改革开放,坚定不移用改革的办法释放市场潜力,更好发挥有效市场和有为政府作用,实施更高水平对外开放。从方式上看,要增强内需发展动力和活力,必须深化改革开放,用足用好改革这个关键一招。要健全促进消费的体制机制,加强消费者权益保护。优化营商环境,深化“放管服”改革,完善社会信用体系。以对外开放促进内需,高质量共建“一带一路”,提升利用外资水平,推进多双边贸易合作。

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