“可以说，房地产是现阶段我国金融风险方面最大的‘灰犀牛’。”银保监会主席郭树清在近日出版的《＜中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议＞辅导读本依依人体

勇立潮头创奇迹——深圳经济特区建立四十周年发展综述依依人体

今年是深圳经济特区建立40周年。40年来，深圳始终牢记党中央兴办经济特区的战略意图，敢闯敢试、敢为人先，迅速从一个落后的边陲农业县建设成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市，取得了辉煌的经济社会发展成就，向全国人民交上了一份优异答卷。

广东省委副书记、深圳市委书记王伟中表示，40年来，历届深圳市委、市政府，一代又一代特区人接力奋斗、砥砺前行，以“摸着石头过河”的智慧和“敢为天下先”的勇气，创造了1000多项改革的“中国第一”，在完善社会主义市场经济制度上作出了“深圳贡献”，有力印证了中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。

40年，成就一座城

深圳经济特区建立40年来，创造了一连串的经济发展奇迹：深圳地区生产总值由1979年的1.96亿元增长到2019年的2.6927万亿元，按可比价格计算，增长2491倍，年均增长21.6％；外贸进出口总值从1980年的2000多万元发展到2019年的2.98万亿元，剔除汇率因素增长2.5万倍，从1993年起，出口规模连续27年居全国大中城市首位；税收规模从1980年的0.27亿元增长到2019年的8000亿元，每平方公里税收产出4.1亿元，居全国大中城市首位……

时光荏苒四十载，深圳书写着城市发展的一页页崭新篇章：深圳先后荣获全国文明城市、国际设计之都等称号，吸引着五湖四海的建设者投身这块热土，目前，深圳实际管理服务人口已超过2000万，成为一座魅力之城；深圳创造了举世瞩目的“深圳速度”，打造了引领时代发展的“深圳效益”“深圳质量”“深圳品牌”，成为一座动力之城；40年间，深圳坚持要素市场化配置，大力倡导“有事服务、无事不扰”理念，营造稳定公平透明、可预期的市场化法治化国际化营商环境，截至7月底，深圳商事主体总量和创业密度居全国大中城市首位，成为一座活力之城；深圳持续推进以科技创新为核心的全面创新，国家高新技术企业总数达1.7万家，在5G通信、基因测序、3D显示、无人机、新能源汽车等领域跻身世界前沿，成为一座充满创新力之城……

2019年8月，党中央作出支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大决策。一年来，深圳牢牢扭住“五大战略定位”和“五个率先”重点任务，奋力跑好深圳先行示范区“第一程”。聚焦“高质量发展高地”，聚焦实体经济，大力发展战略性新兴产业，推动经济实现稳中有进、稳中提质；聚焦“法治城市示范”，用足用好深圳经济特区立法权，加快制定知识产权保护条例、个人破产条例等一批全国首创法规，梳理形成首批立法变通规定建议事项；聚焦“可持续发展先锋”，建成“千园之城”，加快“千里碧道”建设，强力推进大气污染防治。

“制度优势是最大的优势。”王伟中表示，深圳之所以能够创造世界工业化、城市化、现代化发展的奇迹，关键在于深圳始终坚持和完善中国特色社会主义制度。

40年，成为一面旗帜

创新是引领发展的第一动力，是深圳动力不竭的发展密码。

1983年，在当时财政收入只有1亿多元的情况下，深圳市委、市政府毅然决定投入5000万元创建深圳大学。40年来，深圳通过鼓励支持民营科技企业发展，先后构建了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，形成了“90％的研发人员、研发机构、科研投入、专利生产集中在企业”的“4个90％”鲜明特征。特别是党的十八大以来，深圳坚持把创新作为城市发展主导战略，加快构建创新生态链，使深圳经济特区不断焕发出新的魅力、活力和创新力。

深圳市场化程度高、产业链完整、配套能力强、协同效率高。深圳充分发挥这一优势，持续强化产学研结合，健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，实施产学研新型研发机构建设计划，推动一批重要科研成果“就地转化”。以清华大学深圳研究院为例，该研究院创建20多年来累计孵化企业2500多家，培育上市公司22家。

保护知识产权才能更好地鼓励创新。深圳市加快知识产权综合管理改革，制定《知识产权保护条例》，成立中国（南方）知识产权运营中心和深圳知识产权法庭，在提高损害赔偿标准、加大惩罚性赔偿力度等方面先行先试，依法实施最严格知识产权保护。同时，不断完善成果转化激励机制，加大高等院校、科研院所和企业科研人员科技成果转化股权激励力度，丰富技术分红等方式，让科研人员合法实现“名利双收”。

在科技金融方面，大力发展天使投资等创业投资，让创新插上资本翅膀。2018年，深圳设立了全国首只天使投资引导基金，目前已累计投资129个天使项目、实际出资11.14亿元，撬动社会资本近70亿元。

“创新永无止境、创新只争朝夕。”王伟中表示，实施创新驱动发展战略是一项系统工程，深圳着力推进以科技创新为主导的全面创新，充分释放全社会创新创业创造活力。（杨阳腾）

依依人体 进入三季度，一直在底部横盘的保险板块突然启动，震荡走高。相关数据显示，自7月1日起上涨，到10月19日摸高2756.95点，保险板块涨幅达到42.24％，远超同期上证指数和创业板指数。“当前利率上行叠