因人才落户政策而火热的地方楼市，正在迎来顶层设计的指引和规范。 4月13日，国家发改委公开发布了《2021年新型城镇化和城乡一体化发展的重点工作》。《北京日报》客户端记者注意到，这天津财政地税政务网

买房之城！内循环下，这14座城市最香！天津财政地税政务网

作者：公子不悔

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内循环，已经成为未来十年甚至二十年经济发展的既定策略，这一点基本没有悬念。

在8月份召开的重要会议上，管理层明确提到：

1、当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

2、坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，牢牢把握扩大内需这个战略基点，大力保护和激发市场主体活力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。

两点其实可以汇成一句话：

在继续扩大开放和改革的大背景下，同时打通国内消费市场，增加国内市场的权重。

继续对外开放，是必然的，在21世纪的今天，全球化的今天，再也不可能关起门来造车。

但同时国际环境与世界格局正在发生深彻改变，反全球化思潮崛起。在这样的背景下，我们提出以国内大循环为主体，是确保我们的经济动能依旧的关键举措。

中国是拥有14亿人口的大国，我们本身就是个巨大的消费市场，抓住了国内市场，动力引擎永不会熄灭。

在这样的背景下，必将造就一批城市，就像当年改开带动了一批沿海城市崛起一样，以内循环为主体的经济发展模式，必定也会让一批城市，成为撬动新时代经济发展的支点。

本号以为，这些支点，主要有14个，分别是北京、上海、广州、深圳、杭州、成都、南京、武汉、郑州、长沙、重庆、西安、济南、合肥。

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北京、上海、广州、深圳四座城市很好理解，这四座城市无论发展策略怎么改变，都不会影响它们的发展潜力。

北京是京津冀城市群的太阳，上海是长三角的老大，广州、深圳是粤港澳大湾区的动力引擎，其中深圳还肩负着成为“双范”城市的历史任务。

这种定位，注定了四座一线城市是管理层最看重的四座城市，是各种政策、财政红利永不会缺失的四座城市。

那杭州、成都、南京、武汉、郑州、长沙、西安、重庆、济南、合肥又怎么理解？为何不是天津、福州、石家庄、昆明、南昌等城市？

内循环，实际上是加快海权时代到陆权时代的转变。换言之，未来占据内陆交通枢纽的省会和首府城市，潜力都会比过度依赖外贸城市要大一些。

我们首先把范围圈定在高级别城市中。

但这些城市之中，总有先后大小之分。而决定大小之分的三个关键指标是，人口、交通和消费能力上。

第一，人口。

三个指标中，又以人口最为关键。人口不达标，基本免谈。

因为人口是消费的基石，更何况今年重要会议上已经确定，往后各城市获得各种资源、头衔的最关键要素，就是人口多寡。

人口规模超过1500万的天津不在其中，原因很简单，天津没有腹地，相比于其他省会，人口优势并不明显。

特别强调一下，天津依然非常有发展潜力，只是相比于以上14座城市稍微逊色一点。

省会作为一省之老大，享受的是整个全省的人口资源，而不是一个城市的人口资源。

制图：城市财经；数据：各省市统计局

5000万人口以下的省份（自治区）之省会或首府，都可以排除在14座城市之外。

5000万人口以上省份的省会城市有广州、济南、郑州、成都、南京、石家庄、长沙、合肥、武汉、杭州。

广州就不说了，说下石家庄、重庆和西安。

河北虽然有7556万人，但省会石家庄比较尴尬。

石家庄实际上只能算半个省会，只能视作邯郸、衡水、邢台三座城市的省会，至于唐山、张家口、承德、秦皇岛、保定、廊坊，都是在是环绕着北京，消费力都为北京所用。

所以说，石家庄是存在感很弱的省会之一。

而重庆和陕西省人口不足5000万，重庆、西安之所以能够入选：

第一，在于两座城市都是国家中心城市的定位，和北京、上海、广州、武汉、成都、郑州。

第二，重庆是西南翘楚，和成都一样，共同承担着引领西南地区发展的使命。而西安又是西北地区唯一一个特大城市，在辽阔的西北区域，没有竞争对手。

第三，在于其高规格的交通定位，都是“米”字型交通枢纽，其中重庆与成都打包组合，还是国家定位的四大国际性综合交通枢纽之一，另外三个分别是北京-天津，上海，广州-深圳。

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在交通运输能力上，目前在高铁和动车通达主要大城市数量上，武汉、郑州非常牛，和京沪同处一个级别。

南京、济南、长沙、杭州、重庆、成都、西安、合肥也同样很优秀，至于天津、石家庄、福州，在人口上已经排除在外，就不赘述。

制图：城市财经

这是目前的交通优势，按照国家八纵八核高速铁路网规划，成都、重庆、武汉、郑州、长沙、西安、合肥均是“米”字型高铁枢纽。

交通是人口聚集的必要条件，更是经济发展的大动脉，自古就有“要想富先修路”的说法。

需要说明的是，贵阳、南宁也同样是规划中的“米”字型高铁枢纽，因为人口规模原因已经不在考虑范围，而杭州、南京规划上并不是“米”字型高铁枢纽。

但是杭州、南京经济实力超强，消费能力更是不在话下，其消费能力在内地城市排名中，位列前十。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

综上得出的结论便是：

在内循环主导下的未来十年二十年，内陆高级别城市、省会与首府城市基本会全面崛起，而在这崛起的势头中，有14座城市将成为大赢家，它们便是：

北京、上海、广州、深圳、杭州、成都、南京、武汉、郑州、长沙、重庆、西安、济南、合肥。

经济与人口是楼市两大基石，因此以此论断，以上城市也是楼市潜力最大的14个。

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